РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
НОГАЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ЭРКЕН-ШАХАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №56
15.11.2012г.
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по выдаче справок по участию (неучастию) в приватизации жилищного фонда на территории Эркен-Шахарского сельского поселения.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Уставом Эркен-Шахарского сельского поселения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче справок по участию (неучастию) в приватизации жилищного фонда на территории Эркен-Шахарского сельского поселения.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Обнародовать настоящее постановление в установленных местах.
Глава администрации
Эркен-Шахарского сельского поселения М.А.Хапиштов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги по выдаче справок по участию (неучастию) в приватизации жилищного фонда на территории Эркен-Шахарского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче справок по участию (неучастию) в приватизации жилищного фонда на территории Эркен-Шахарского сельского поселения (далее -Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче справок, подтверждающих использование или не использование гражданами своего права на один раз участия в приватизации жилого помещения (далее – муниципальная услуга).
1.2. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации (далее - Гражданин).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «выдача справки по участию (неучастию) в приватизации жилищного фонда на территории муниципального образования « Эркен-Шахарское сельское поселение» (далее Справка).
2.2. Выдачу Справок осуществляет администрация Эркен-Шахарского сельского поселения (далее – Администрация).
2.3. Муниципальная услуга предоставляется специалистами администрации.
2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача Справки.
2.5. Срок исполнения муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления и документов на получение Справки.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) конституцией Российской Федерации;
б) федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»;
в) законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации;
2.7. На получение Cправки гражданин или его представитель подает заявление в соответствии с формой (приложение № 3) и предоставляет следующие документы:
а) копию паспорта гражданина;
б) копию документа, на основании которого были изменены фамилия, имя, отчество (в случае, если гражданин менял либо фамилию, либо имя, либо отчество);
в) копию доверенности, в случае если заявление подает представитель гражданина.
2.8. В заявлении должны быть указаны следующие данные:
а) фамилия, имя, отчество (полностью) гражданина, подавшего заявление;
б) дата и место рождения;
в) серия, номер паспорта или временного удостоверения, кем и когда выдан;
г) адрес регистрации гражданина.
2.9. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, поддаваться прочтению.
Документы, имеющие подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, не принимаются.
2.10. В выдаче справки может быть отказано в случаях:
а) подачи заявления на выдачу справки неуполномоченным лицом;
б) не предоставления гражданином документов, необходимых для получения справки в соответствии с перечнем документов, установленным подпунктом 3.2.3. Административного регламента;
в) выявления в предоставленных документах недостоверной или искаженной информации.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Заявление и прилагаемые к нему документы, граждане подают специалистам администрации, или направляют почтой в адрес администрации.
Заявление о выдаче Справки регистрируется секретарем с присвоением входящего номера.
2.13. Секретарь руководителя в течение одного рабочего дня отписывает заявление в работу руководителю администрации. Руководитель администрации в течение одного рабочего дня отписывает заявление в работу специалисту администрации.
2.14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этой цели местах - помещениях, зале обслуживания (холле) администрации, включающих в себя места для ожидания, информирования и приема граждан (места исполнения муниципальной услуги).
Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03), оборудованы стульями, столами и табличками с указанием номеров и наименований помещений, фамилий, инициалов, должностей и графика (режима) работы специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
Местом ожидания гражданами предоставления или получения документов является зал обслуживания (холл), который должен соответствовать вышеуказанным требованиям к месту предоставления муниципальной услуги, а также оборудован информационным стендом, соответствующими указателями входа и выхода, средствами пожаротушения.
Место приема граждан должно быть оборудовано персональным компьютером, иметь свободный вход и выход из помещения при необходимости.
2.15. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
а) непосредственно в администрации с использованием средств почтовой, телефонной связи;
б) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, телефонах, адресах электронной почты администрации, приводятся в приложении № 1 к Административному регламенту и размещаются:
а) на информационных стендах администрации;
б) на Интернет - сайте администрации.
Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе о сведениях, указанных в подпункте 2.1.2. Административного регламента, осуществляется специалистами администрации в устной или в письменной форме индивидуально или публично.
Индивидуальное информирование осуществляется специалистами администрации:
а) в устной форме при личном обращении граждан к специалистам или по телефону;
б) в письменной форме при письменных обращениях граждан, направленных в адрес администрации почтой, в том числе посредством электронной почты, использования сети Интернет - сайт администрации Эркен-Шахарского сельского поселения
При ответе на телефонные звонки и устные обращения граждан о порядке предоставления муниципальной услуги специалисты администрации должны подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать обратившегося гражданина по интересующим его вопросам. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Ответы на письменные обращения граждан о порядке предоставления муниципальной услуги направляются гражданину почтой или по электронному адресу, указанному в обращении, либо по адресу в сети Интернет не позднее 30 рабочих дней со дня поступления письменного обращения. В ответе на письменные обращения граждан в обязательном порядке должны быть указаны: инициалы, фамилия и должность лица, подписавшего ответ, а также инициалы, фамилия и номер телефона специалиста администрации, подготовившего ответ.
Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах администрации и Интернет-сайте.
На информационных стендах администрации и Интернет-сайте администрации подлежит размещению следующая информация:
а) график приема граждан специалистами;
б) перечень документов, необходимых для получения Справки, и требования, предъявляемые к этим документам;
в) основания отказа в предоставлении Справки.
Информация о сроке предоставления муниципальной услуги сообщается гражданам специалистами администрации при подаче документов на получение Справки.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения.
3.1. Состав и последовательность административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления и документов на выдачу справки;
б) рассмотрение представленных документов, установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении справки;
в) подготовка и выдача справки;
3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.2. Прием заявления и документов на выдачу справки
3.2.1. Заявление и прилагаемые к нему документы, граждане подают секретарю в часы работы администрации или направляют почтой в адрес администрации.
3.2.2. Заявление о выдаче Справки регистрируется секретарем с присвоением входящего номера.
3.2.3. Секретарь руководителя в течение одного рабочего дня отписывает заявление в работу руководителю администрации.
3.2.4. Руководитель администрации в течение одного рабочего дня отписывает заявление в работу специалисту администрации.
3.3. Рассмотрение представленных документов,
установление отсутствия оснований для отказа в выдаче Справки
3.3.1. Рассмотрение представленных документов, установление отсутствия оснований для отказа в выдаче Справки осуществляется специалистом администрации.
Общий срок предоставления указанной в настоящем подпункте Административного регламента административной процедуры не должен превышать трех рабочих дней со дня получения заявления и документов на выдачу Справки от руководителя администрации.
3.3.2. Предоставление административной процедуры по рассмотрению предоставленных документов включает в себя проверку соответствия предоставленных документов перечню документов, а также требованиям, установленным пунктом 2.3. Административного регламента, в том числе на наличие подписей, печатей, необходимых сведений.
3.3.3. По результатам проведения проверки предоставленных документов на отсутствие оснований для отказа в выдаче Справки специалистом администрации принимается решение о начале процедуры по подготовке и выдаче Справки или об отказе в оказании муниципальной услуги.
3.4. Подготовка и выдача Cправки или сообщения об отказе в выдаче справки
3.4.1. На основании принятого решения о выдаче справки специалист администрации осуществляет проверку по базе данных на электронном и бумажном носителях на предмет того, участвовал ли гражданин в приватизации жилого помещения, расположенного на территории администрации Эркен-Шахарского сельского поселения .
3.4.2. На основании проведенной проверки специалист администрации заполняет справку. Справка выдается на бланке администрации Эркен-Шахарского сельского поселения установленного образца по форме (приложение № 4).
3.4.3. Справка подписывается руководителем администрации или исполняющим его обязанности и регистрируется секретарем администрации в журнале исходящей корреспонденции.
Подписанная и зарегистрированная справка отправляется секретарем администрации почтой, или выдается гражданину лично, в зависимости от требований, указанных в заявлении.
3.4.4. Общий срок предоставления указанной в настоящем подпункте Административного регламента административной процедуры не должен превышать десяти рабочих дней со дня принятия решения о выдаче справки.
3.4.5. На основании принятого решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист администрации оформляет письменное сообщение «Об отказе в выдаче справки» (далее – сообщение об отказе) на официальном бланке администрации Эркен-Шахарского сельского поселения и подписывается главой администрации Эркен-Шахарского сельского поселения.
Максимальный срок подготовки сообщения об отказе – не более одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе в выдаче справки.
3.4.6. В сообщении об отказе указываются:
а) наименование органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
б) дата сообщения об отказе и исходящий номер;
в) адреса, имена, отчества, фамилии граждан, которым отказано в выдаче справки, а также адреса, имена, отчества, фамилии их представителей;
г) причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в выдаче справки, с указанием норм (пунктов, статей) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения,
д) слова «Отказ может быть обжалован в суде».
3.4.7. Специалисты администрации готовят сообщение об отказе к отправке почтой и передают его в порядке делопроизводства для отправки. Сообщение об отказе должно быть подписано и отправлено гражданину или его представителю не позднее чем через 3 дня после окончания установленного срока исполнения муниципальной услуги.
Копия сообщения об отказе и иные документы, поступившие и сформированные в ходе отказа в выдаче Справки, передаются специалистами администрации в архив на хранение.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности и правильности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги специалистами администрации, осуществляется руководителем администрации Эркен-Шахарского сельского поселения.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения приватизации жилого фонда.
4.2. Общий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет руководитель администрации .
Общий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан в ходе предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие в пределах установленной Административным регламентом компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги.
4.3. По результатам текущего или общего контроля в случае выявления нарушений прав граждан, положений Административного регламента и должностных инструкций осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Специалисты администрации несут персональную ответственность за нарушение установленных Административных регламентом сроков и порядка осуществления административных процедур, не соблюдение требований к правильности оформления Справки или сообщения об отказе.
Персональная ответственность специалистов администрации закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
а) неправомерный отказ в приеме граждан;
б) действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
в) принятие заведомо необоснованного незаконного решения.
4.6. Проведение проверки в рамках текущего или общего контроля может осуществляться по конкретному обращению гражданина о некачественном исполнении муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Гражданин имеет право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное обращение (предложение, заявление или жалобу) на действия (бездействие) специалистов администрации, принятое решение об отказе в выдаче справки к руководителю администрации Эркен-Шахарского сельского поселения, а также в суд в порядке, предусмотренном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
5.2. Личный прием граждан осуществляется в соответствии с графиком работы администрации, установленным Административным регламентом, а также графиком приема граждан руководителем администрации Эркен-Шахарского сельского поселения.
Срок рассмотрения письменных обращений граждан не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
Порядок рассмотрения и продления срока рассмотрения письменных обращений устанавливается законодательством Российской Федерации.
5.3. Письменные обращения граждан должны содержать:
а) наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо имя, отчество, фамилия или должность соответствующего лица, действия которого обжалуются (при наличии информации);
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес гражданина, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
в) суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
г) личная подпись гражданина и дата обращения.
5.4. По результатам рассмотрения письменных обращений граждан, принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворении.
Письменные ответы, содержащие результаты рассмотрения письменных обращений, направляются гражданину.
5.5. Ответы на письменные обращения граждан не даются в случаях, если:
а) в письменном обращении не указаны: имя, отчество, фамилия и обратный адрес гражданина, направившего письменное обращение, и обратный адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу лица, действия (бездействие) которого обжалуются, а также членов его семьи (в этом случае гражданину сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется гражданин, направивший письменное обращение.
Приложение №1
к административному регламенту
Информация о месте нахождения и графике работы администрации:
- место нахождения администрации: 369341, Карачаево-Черкесская Республика, Ногайский район, пос.Эркен-Шахар, ул. Мира, 1а.
1.3.2. Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
|
Понедельник - пятница |
09.00-17.00 |
|
Четверг |
неприемный день |
|
Перерыв на обед |
13.00-14.00 |
|
Суббота, воскресенье |
выходной |
Телефон Администрации: (8-878-70) 5-40-00 (факс),
Адрес электронной почты: E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Интернет-сайт администрации: www.erken-shahar.ru
приложении №2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
общей структуры по представлению муниципальной услуги «по выдаче справок по участию (неучастию) в приватизации жилищного фонда на территории Эркен-Шахарского сельского поселения
 |
|||
 |
|||
 |
 |
 |
+--------------------N +--------------------N
 |
приложении №3
к Административному регламенту
В администрацию Эркен-Шахарского сельского поселения
от_______________________________________
(ф.и.о. заявителя)
проживающего по адресу:__________________
________________________________________
(адрес места жительства заявителя)
Заявление
Прошу выдать справку об участии (неучастии) в приватизации жилого помещения в администрации Эркен-Шахарского сельского поселения .
«____»___________г. _____________________
(подпись заявителя)
приложении №4
к Административному регламенту
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
НОГАЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ЭРКЕН-ШАХАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
____________________________________________________________________
КЧР, Ногайский район, п.Эркен-Шахар, ул.Мира,1а, тел/факс 8(878-70)5-40-00
«______»_________2012г. №________
Справка
Дана_________________________________________________________________________________
В том, что проживая на территории администрации Эркен-Шахарского сельского поселения в период с_____________ по _______________ по адресу: КЧР, Ногайский район , с_______________ ул.________________ дом_________ кв.__________ участия в приватизации жилых помещений (не) принимал (а).
Основание: похозяйственная книга № ___, стр., лицевой счет №_____ за
Глава администрации
Эркен-Шахарского сельского поселения М.А.Хапиштов